记得去年我就全面落实科学发展观、促进铜陵经济又好又快发展、建设生态山水铜都方面谈了些粗浅的看法。今天，借此机会，就这一方面的问题，再谈一些个人的看法和建议，由于本人是党外人士及非政协委员，故受视野的局限和掌握的材料限制，仅凭自己的感觉而谈，但肺腑之言，出自内心，不妥之处，敬请领导及决策者批评指正。

在讲这个问题之前，我先讲一个人人皆知的现象，就是太湖流城和珠江三角洲经济发展所付出的代价。历史上，太湖流域曾被称为“天府之国”。古人理解的“天府”是一个安全、祥和、自然条件优越，物产丰富，人与自然和谐的富庶之地。太湖流域确实符合这样的条件，但是近20多年来，由于对经济发展的片面理解，和某些领导人对前程的追求，这些不肖子孙，已把祖宗传下来的风水宝地糟蹋得不成样子，湖水被严重污染，由于过度养殖，湖水富营养化特别严重，终于酿成去年湖面蓝藻大面积爆发，惊动了温家宝总理，太湖沿岸城市连饮用水都成了问题。“太湖美”已变成了“太湖臭”，在距离湖面几公里的地方，湖面臭气已扑鼻而来。专家指出，太湖水质问题已不是单纯的治水问题，是一个系统工程，没有50年是解决不了问题的。

再说珠江三角洲，那里水网密布，河塘众多，其农业生产创造了农业时代最精英的生产模式——基塘生产。这是最经济、最可持续、最生态的农业循环经济生产方式，曾被联合国广而推之。但是由于地处改革开放的前沿阵地、工业化浪潮的冲击、便宜的劳动力和廉价的土地，吸引了一个又一个工厂，土地的价值被发挥到了极端。今天的珠三角，昔日的牧歌田园式风光已荡然无存，取而代之的是林立的工厂，成了名副其实的“世界工厂”。这种从“农村包围城市”急剧膨胀的发展模式，其后果是环境污染严重，城市人口密度增大。放眼望处，整个平原，道路两旁，脏、乱、差的小城镇星罗棋布。人们生活压力大，整天东奔西跑，忙忙碌碌，好像只有今天，没有明天一般。

这难道就是我们要追求的“跨跃式”经济发展模式、生存状态和生活方式，我想决不是。前车之鉴，后事之师。历史的、现实的经验教训值得警示。幸运的是铜陵市委、市政府提出了发展循环经济，建设生态山水铜都，促进经济又好又快发展的新思路。这是一个符合科学发展观，以人为本、为后代负责、体现了东方人智慧的一种发展模式和生存之道。它符合民意，深得民心，必为70多万铜都人所拥护。

“生态山水铜都”的标准从大的方面来说应包括以下四个大的项目方面，一是自然条件，二是环境状况，三是发展状况，四是文化建设方面。这四大项所占权重应有区分。根据铜陵的实际情况，我认为自然条件应占30%，环境状况占40%，发展状况占20%，文化建设方面占10%。每个大项目下再设立权重不同的子项目。如“自然条件”这个大项目下设有气候条件、地形条件、水源条件、植被覆盖率等子项目；“环境状况”下设有大气质量，水体质量，土壤生态，抗灾应急能力，噪声分贝、城市建筑、市容市貌等子项目；“经济发展状况”下设有GDP增长、单位GDP耗能、耗资源量、产业结构特征及附加值大小、人口密度及承载力大小等方面；“文化建设”方面体现在铜陵人的吃、住、行及言谈举止、生活方式、幸福感等方面。之所以确定这些主项目、子项目，是因为生态山水铜都的建立，不仅仅要考虑物质层面，更要考虑精神层面。有一个数字很能说明问题，位于喜马拉雅山的不丹小国，GDP排在世界第134位，但国人的幸福指数却高居世界第八。这就是说经济的发展与幸福感指数并不一定是正相关的。我想徜徉在生态山水之中的人其生存状态应该是：生活浪漫而简单，内心充实而愉悦。

那么“目标”有了，由谁来裁定“目标”实现的程度呢？我想可官民结合，从两方面来裁定。所谓官方裁定，就是由官方定期公布项目指标状态，实行纵向比较，如体现环境状况中的大气质量酸雨频率、二氧化硫浓度年、月、日均值，可在城市主要干道、场所，利用现有的电子大屏幕，如合百广场，苏果超市广场等，逐日定期动态滚动发布，这既能唤起市民的一种意识，得到知情权、参与权，起到督促和鞭策作用，也表明了市政府的决心和意志。所谓民意调查裁定，我们可以定期设立饮用水品质、空气质量、市容市貌等若干个子项目。用满意、比较满意、一般、不太满意、很不满意来调查人数的百分比变化情况，从而及时跟踪生态山水建设状况，因为只有老百性最终认可了，人们乐于在此安居乐业、铜陵成为人人向往之地，我们才能说“目标”实现了。

最后，就生态山水铜都的建立如何落实实施，限于时间关系不能赘叙。但是我想，生态山水铜都的建立目标一定是会实现的，别的不说，就地形、地貌来说真是得天独厚。铜陵西和北有长江天堑，襟江带湖；南和东有青山绿水，这种围椅状地势，易守难攻，极具安全感，实为古人所说的风水宝地，这湖光山水是大自然赐予我们的先天条件，为发展生态山水铜都奠定了基础。

我们还应当转变思路，如土地不仅仅是来种庄稼，建厂房、招商引资的，还可以用来让人们回归自然，发展旅游业，开展农家乐等项目。因为随着长三角工业的发展，田园牧歌式景象将越来越少，已成为希缺品种。铜陵又处在与长三角无缝接轨的区位地带，随着产业的转移，我们对土地的利用方式要慎重又慎重、珍惜又珍惜，尤其是不能大面积毁地建厂。其原则是土地利用要改招商引资为招商选资，不仅是工业利用，GDP的增长，更要符合生态山水建设的项目标准，使之可持续。

我们要抓住铜陵为国家循环经济试点城市的契机，大力调整产业结构和产业布局，把工业联系密切，关联度大的工业企业集中布局，最大限度地“减量化”、“再利用”、”再循环”，充分提高资源利用率。把经济发展“好”字放在前、质量放在前、效益放在前、生态放在前。还有人口密度的控制，要考虑承载力，并不是城市人口越多越好。建筑物高度要严格控制，道路走向要科学设计，要尽量使处在城区任何一地都能看到青山。如意大利一个小城、一条街道一侧一律不准有房屋建筑，目的使人们在任何一地，都能沿街欣赏到阿尔卑斯山壮丽的雪山景观，增加人们与自然的亲近感。

总之，建立生态山水铜都，认识是关键。我们宁可使经济发展速度慢一些，也要使环境更优美些，人们生活更悠闲些，人均寿命更高些，使铜陵成为最适宜人类居住地。铜陵这块热土地，我生于斯、长于斯，这里的山山水水时常勾起我儿时的眷念情感，除了上中学和大学外，我一直生活、工作在这里，这里山水养育了我，我衷心祝愿我的家乡早日成为生态山水铜都。